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我所主办的第五期中国农业保险季度专题论坛成功举办

文章来源:农业风险分析与管理研究中心 作者:王克         点击数:次     发布时间:2018-12-20     【

  2018年12月17日下午,由中国农业科学院lovebet体育|爱博|lovebet爱博体育官网主办、中国保险学会农业保险分会协办的第五期中国农业保险论坛(CAIF)在所第七会议室如期召开。本期论坛以“新时期我国农业保险发展的制度建设”为主题,来自财政部金融司姜华东处长、农业农村部计划财务司程百川和银保监会财产保险部农业保险监管处宋淑婷、山西省财政厅地方金融处陶克处长、山西省农业农村厅经管局敖军副局长、内蒙古巴彦淖尔市政府段根元副市长、阿拉腾朝鲁副秘书长、中国农业发展银行姚蔚处长等领导嘉宾,来自中国国际经济交流中心、中国社会科学院、中国气象科学研究院、首都经贸大学等19家高校科研单位的专家学者,来自安华农业保险、中煤财产保险等10家保险公司、保险经纪公司和相关企业的代表以及来自新华社、农民日报内参部2家媒体的代表参加了此次论坛,共有70余人。此次论坛分为学术报告和圆桌论坛两个环节,第一个环节由我所王克副研究员主持,第二个环节由农业农村部农村经济研究中心龙文军研究员主持。我所党委书记刘继芳出席本次论坛,并致辞。

  

  刘继芳首先对各位领导及专家的到来表示欢迎,对参会代表在临近岁末的忙碌时刻参加我所主办的中国农业保险论坛表示感谢,随后,向参会代表介绍了我所的基本情况和“三个面向、三个支撑”的科研定位,最后,刘书记高度肯定张峭研究员带领的农业风险管理研究团队十多年在农业保险科研创新方面取得了的成绩,勉励研究团队要再接再厉,为我国农业保险的发展做出更大的贡献。

  

  学术报告环节,我国农业保险界的权威专家、首都经济贸易大学的庹国柱教授做了《加强制度建设是农业健康和有序运转的基础》的报告。他在报告中系统回答了什么是农业保险制度、为什么要讨论农业保险制度建设、农业保险需要加强哪些规则的建设这三个问题,提出了构建我国农业保险制度需要研究制定的九个规则。接下来,来自中国农业发展银行的姚蔚处长做了题为《构建基于农业再保险的粮食补贴体系研究》的报告,姚处长根据近期开展的一项课题研究,提出了将粮食收购流通环节间接暗补转为农业生产环节直接明补,将农业保险与粮食流通体系改革相结合的新思路,提出了“以险代补、险补结合”的粮食支持方式,设计了政策框架、运行机制,并提出了相应的配套政策。最后,我所农业风险分析与管理研究中心主任张峭研究员做了《互助保险+商业保险:农业保险经营制度模式创新思考》的报告,分析了我国农业保险现有运营模式面临的挑战,系统分析和总结了商业保险和互助保险的特点和优缺点,提出了“互助保险+商业保险”的农业保险运营新模式,介绍了法国和日本的经验,并展望了未来我国农业保险运营的可能模式。

  

  圆桌交流环节,财政部金融司主管农业保险工作的姜华东处长从五个方面介绍了财政部门对农业保险发展的一些看法,并重点介绍了财政部近期在农业保险制度建设方面的工作、计划和设想。地方政府部门层面,内蒙古巴彦淖尔市段根元副市长指出了目前农业保险在实践中存在理赔难、保障低、监管力度不够的问题;山西财政厅地方金融处陶克处长提出了地方财政部门在农业保险财政补贴方面面临的困境,建议加强创新产品的支持力度;山西农业农村厅经管局敖军副局长指出实践中农业保险还存在农民满意度低、参保积极性低的问题。学界研究层面,河北经贸大学冯文丽教授针对农业保险助推乡村振兴战略提出了几点认识,同时也指出农业保险对接乡村振兴战略存在立法不完善等问题。保险公司层面,中煤财险农险部牛国芬总经理指出当前传统农业保险发展模式下,保险公司存在经营成本高、道德风险和逆向选择严重的问题,保险公司需要承担更多的社会责任,找到与政府、农户和保险公司的结合点。

  

  据悉,中国农业保险论坛是由我所联合有关单位和知名专家,在借鉴美国农业资源和农业风险管理研讨会的基础上,发起组建的农业保险智库组织,旨在为从事农业保险管理、实践和研究的各界人士提供一个定期、专业、深入的交流平台,为推动我国农业保险发展献计献策。中国农业保险论坛采用季度专题研讨和年度学术研讨会相结合的方式,迄今为止已经连续召开五届专题研讨会。

  据了解,参会嘉宾的高规格和高层次、研讨主题备受关注是本届论坛的显著特色。本届论坛是近年来财政部主管农业保险工作的直接领导参加农业保险发展研讨的少数论坛之一,进一步扩大了我所在农业保险领域的影响力,参会代表纷纷表示获益匪浅,表达了和我所加强合作的良好愿望,对论坛提供的高水平交流平台表示感谢。